?“通過！”
??2026年3月12日下午，人民大會堂。
??十四屆全國人大四次會議表決通過關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要的決議。
??從黨的二十屆四中全會審議通過“十五五”規(guī)劃建議，到十四屆全國人大四次會議審查批準(zhǔn)“十五五”規(guī)劃綱要，黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，成為黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民乘勢而上、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的一程上的行動綱領(lǐng)。
??巨筆如椽，中國式現(xiàn)代化新的篇章開始書寫——
??在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國各族人民萬眾一心、踔厲奮發(fā)，一張藍(lán)圖繪到底，必將為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化嶄新局面。
??領(lǐng)航掌舵 擘畫宏偉藍(lán)圖
??7萬余字，18篇、62章——翻開《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》，未來五年中國高質(zhì)量發(fā)展的全景圖躍然紙上。
??“中國向2035年宏偉目標(biāo)邁出關(guān)鍵一步。”海外觀察人士這樣評價。
??實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程?！笆逦濉币?guī)劃，是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中承前啟后的五年規(guī)劃。
??習(xí)近平總書記深刻指出：“‘十五五’時期是夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，制定和實施好‘十五五’規(guī)劃，就能為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ)。”
??這是2026年3月16日在天津市濱海新區(qū)拍攝的天津港（無人機照片）。新華社發(fā)（杜鵬輝 攝）
??新的關(guān)鍵一程，面對世界之變、時代之變、歷史之變，如何在識變應(yīng)變中把宏大的事業(yè)持續(xù)推向前進(jìn)？如何用好五年規(guī)劃制度優(yōu)勢，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化階段性目標(biāo)筑牢堅實基礎(chǔ)？
??以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握歷史發(fā)展規(guī)律，科學(xué)審視發(fā)展道路上的時與勢、危與機，為“十五五”時期中國號巨輪領(lǐng)航掌舵。
??習(xí)近平總書記高度重視“十五五”規(guī)劃的編制工作，親自擔(dān)任黨的二十屆四中全會文件起草組組長。從規(guī)劃建議到規(guī)劃綱要，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自指導(dǎo)，作出重要部署指示，指導(dǎo)研究重大問題。
??黨的二十屆四中全會后，按照黨中央要求，國務(wù)院組建“十五五”規(guī)劃《綱要草案》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組，在前期大量工作的基礎(chǔ)上，全面對標(biāo)對表黨中央規(guī)劃建議精神，實化量化“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和重大任務(wù)，起草形成“十五五”規(guī)劃綱要草案。綱要草案全面貫徹“十五五”規(guī)劃建議精神，把規(guī)劃建議明確的大方向大戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)化為未來發(fā)展的目標(biāo)指標(biāo)、重大任務(wù)舉措和重大工程項目，為抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)勾勒了清晰的路徑安排。
??這是2026年3月25日在博鰲亞洲論壇“人形機器人的進(jìn)階與飛躍”分論壇上拍攝的機器人。新華社記者 蒲曉旭 攝
??這是凝心聚力、接續(xù)奮斗的行動指南——
??“科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢?！绷?xí)近平總書記深刻指出。
??從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃，一以貫之的主題是把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家。錨定長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞各階段突出矛盾問題進(jìn)行戰(zhàn)略布局，一代又一代人接續(xù)奮斗，走出人類歷史上最宏闊的現(xiàn)代化進(jìn)程，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。
??強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，我國通過“十四五”“十五五”“十六五”3個五年的努力，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)“兩步走”戰(zhàn)略安排的第一步?！笆逦濉保浅星皢⒑蟮年P(guān)鍵五年。
??面向“十五五”，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚：“要抓住這個時間窗口，鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動，推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破，確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展?！?/p>
??這是2025年7月1日在位于安徽省合肥市的中電信量子信息科技集團(tuán)有限公司科技體驗館內(nèi)拍攝的“墨子號”量子衛(wèi)星模型。新華社記者 張鋮 攝
??這是因時因勢、于變局中開新局的戰(zhàn)略部署——
??“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。
??習(xí)近平總書記一系列重要講話、重要指示，為做好“十五五”規(guī)劃綱要草案編制工作提供根本遵循。
??與“十四五”規(guī)劃一脈相承，“十五五”規(guī)劃繼續(xù)把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題。
??聚焦中心任務(wù)：緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù)，強化發(fā)展意識，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，在壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面取得更大突破，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
??注重全局思維：準(zhǔn)確把握“十五五”發(fā)展所處的歷史方位，準(zhǔn)確把握國內(nèi)國際兩個大局，保持戰(zhàn)略定力，充分估計可能的外部沖擊、做好應(yīng)對準(zhǔn)備，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
??強化民生導(dǎo)向：堅持人民至上，聚焦各方面關(guān)切謀劃政策舉措，奔著解決實際問題去，讓群眾和企業(yè)可感可及。全體人民共同富裕邁出堅實步伐，是指導(dǎo)“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個總體性要求。
??胸懷全局、登高望遠(yuǎn)，在戰(zhàn)略上保持定力，在戰(zhàn)術(shù)上精心運籌。“十五五”規(guī)劃綱要為不斷增強我國發(fā)展的確定性和可持續(xù)性筑牢行穩(wěn)致遠(yuǎn)的實踐基礎(chǔ)。
??這是2025年9月19日在位于重慶市兩江新區(qū)的賽力斯汽車超級工廠拍攝的自動化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。新華社記者 王全超 攝
??這是把握歷史規(guī)律，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢的生動實踐——
??在“十五五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要的編制過程中，習(xí)近平總書記把我們黨對中長期發(fā)展規(guī)劃的規(guī)律性認(rèn)識提升到新的高度。
??全面闡釋制定和實施五年規(guī)劃的重要政治優(yōu)勢：有利于實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于集中力量辦大事，有利于前瞻性把握戰(zhàn)略問題，有利于保持事業(yè)連續(xù)性。
??深刻總結(jié)長期實踐中創(chuàng)造積累的豐富經(jīng)驗：堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持從實際出發(fā)，堅持全國一盤棋，堅持發(fā)揚民主、集思廣益，堅持規(guī)劃法定原則等。
??堅持問題導(dǎo)向，聚焦突出矛盾，“十五五”規(guī)劃綱要編制堅持創(chuàng)新思路、務(wù)求實效，謀劃提出務(wù)實管用的發(fā)展載體和工作抓手。
??培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動能，圍繞成長性強、牽引性強的領(lǐng)域打造一批新產(chǎn)業(yè)新賽道；堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，充分挖掘強大國內(nèi)市場的潛力；通過全面深化改革釋放發(fā)展動力和活力，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入研究改革舉措；主動開展對外經(jīng)貿(mào)格局的戰(zhàn)略性調(diào)整，推出更多自主開放、單邊開放措施；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范重點領(lǐng)域風(fēng)險，確保社會大局穩(wěn)定。
??凝聚共識 廣聚眾智民意
??編制規(guī)劃綱要，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國實現(xiàn)有機統(tǒng)一，“中國之治”展現(xiàn)蓬勃的生命力。
??把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，是規(guī)劃編制最鮮明的特點。
??“黨中央作出重大決策部署，都要廣泛發(fā)揚民主，集中全黨全國智慧。這也是我們起草黨的重要文件的一條成功經(jīng)驗?！绷?xí)近平總書記曾強調(diào)。
??如何貫徹落實好黨的二十屆四中全會精神，將黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志和億萬人民的行動，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局，習(xí)近平總書記高度重視。
??2025年11月，黨的二十屆四中全會后首次考察，習(xí)近平總書記啟程南下，奔赴海南、廣東考察。
??此行，習(xí)近平總書記深刻指出：“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)?！彼株P(guān)心各地“十五五”規(guī)劃編制工作，叮囑作為經(jīng)濟(jì)大省和發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東“要有高站位、大格局”“引導(dǎo)廣大干部群眾切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來”。
??2025年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，針對國家和地方“十五五”規(guī)劃及專項規(guī)劃編制，習(xí)近平總書記提出明確要求：“要加強統(tǒng)籌，精簡優(yōu)化交叉重復(fù)、缺乏實效的規(guī)劃編制任務(wù)，防止規(guī)劃過多過濫。所有規(guī)劃都要實事求是，追求實實在在、沒有水分的增長，推動高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。”
??殷殷囑托、諄諄教誨，習(xí)近平總書記為各地各部門貫徹落實好黨的二十屆四中全會精神指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。
??2025年10月24日，黨的二十屆四中全會閉幕次日，國務(wù)院“十五五”規(guī)劃《綱要草案》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開，強調(diào)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，在綱要草案編制中全面深入地貫徹落實。
??深研細(xì)究，科學(xué)論證。聚焦“十五五”發(fā)展的重點領(lǐng)域和難點問題，組織高水平研究機構(gòu)形成近200份支撐報告，對“十五五”時期主要目標(biāo)指標(biāo)、重要任務(wù)舉措認(rèn)真研究、深入測算。組織各地區(qū)、各部門系統(tǒng)謀劃重大工程項目，對項目必要性可行性進(jìn)行多輪論證。
??貨輪在青島自貿(mào)片區(qū)裝卸貨物（2025年11月5日攝，無人機照片）。新華社發(fā)（張進(jìn)剛 攝）
??調(diào)查研究，廣聚民智。召開50多場座談會聽取民營企業(yè)、專家學(xué)者、一線工作者和各地區(qū)各部門建議，赴東中西部和東北典型地區(qū)實地調(diào)研40余次，組織專家委員會咨詢論證，面向社會開展網(wǎng)絡(luò)問計求策，充分聽取靈活就業(yè)人員、青年、農(nóng)民工、殘疾人等重點群體以及企業(yè)意見建議，分類匯總出近7萬條高質(zhì)量建言，逐條分析、研究采納，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到“十五五”規(guī)劃綱要編制中來。
??2026年1月19日、1月26日、2月2日，國務(wù)院先后召開專家、企業(yè)家和教科文衛(wèi)體等領(lǐng)域代表座談會，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表座談會，以及省市縣鄉(xiāng)四級政府負(fù)責(zé)同志代表座談會，聽取對“十五五”規(guī)劃綱要草案征求意見稿的意見建議，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展匯聚更多智慧和力量。
??2月6日，國務(wù)院第十次全體會議討論“十五五”規(guī)劃綱要草案稿。會議部署進(jìn)一步加強年度工作和五年規(guī)劃的銜接，將中長期目標(biāo)任務(wù)落實到年度工作部署中。強調(diào)注重整體規(guī)劃和重點突破相結(jié)合，圍繞規(guī)劃綱要高質(zhì)量編制各領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃，深入謀劃實施一批重大舉措、重大項目，特別是要在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、做強國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)居民增收等方面取得更大突破。
??2月27日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，討論國務(wù)院擬提請十四屆全國人大四次會議審查的“十五五”規(guī)劃綱要草案稿。
??會議要求，在“十五五”規(guī)劃綱要草案提交十四屆全國人大四次會議審查和全國政協(xié)十四屆四次會議討論過程中，要發(fā)揚民主、集思廣益，廣泛凝聚共識。
??3月5日上午，“十五五”規(guī)劃綱要草案提請十四屆全國人大四次會議審查，國家發(fā)展規(guī)劃法草案同時提請大會審議。
??當(dāng)天下午，在參加江蘇代表團(tuán)審議時，習(xí)近平總書記強調(diào)：“規(guī)劃的過程，也是發(fā)揚全過程人民民主的過程?！?/p>
??認(rèn)真思考、熱烈討論。在共商國是的民主殿堂上，一份份真知灼見，代表著最廣大人民群眾的心聲，匯集到旁聽會議的國務(wù)院有關(guān)部門工作人員手中。
??2026年3月12日，第十四屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。新華社記者 金立旺 攝
??大會閉幕前夕，根據(jù)代表委員在審查討論中提出的意見，起草組對“十五五”規(guī)劃綱要草案作出48處修改。
??3月10日，一份來自國家發(fā)展改革委辦公廳的感謝信，送達(dá)全國人大代表、重慶謝家灣學(xué)校黨委書記劉希婭手中。此前，她提出的建議已被采納，在規(guī)劃綱要第三十八章第二節(jié)中，明確增加了“有序推進(jìn)小班化教學(xué)”。
??“非常驚喜和振奮，對我而言是一份珍貴的激勵。相信小班化教學(xué)會讓孩子們的學(xué)習(xí)生態(tài)更加健康，我也會繼續(xù)把人民的話帶到北京，再把這里的答案帶回人民中去。”劉希婭代表說。
??從廣泛征求民意到逐條研究吸納，從基層調(diào)研座談到全國兩會審查討論，規(guī)劃編制全過程清晰呈現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機統(tǒng)一的實踐邏輯。這是中國發(fā)展規(guī)劃體系的鮮明品格，是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的生動體現(xiàn)。
??乘勢而上 續(xù)寫時代新篇
??3月5日下午，在參加江蘇代表團(tuán)審議時，習(xí)近平總書記深刻闡釋：“制定實施五年規(guī)劃是國家制度安排，是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要經(jīng)驗。做好規(guī)劃還要推動執(zhí)行。好規(guī)劃和執(zhí)行力，這兩條要結(jié)合起來?！?/p>
??20項主要指標(biāo)、16個方面重大戰(zhàn)略任務(wù)、109項重大工程項目……通過“十五五”規(guī)劃綱要，大國現(xiàn)代化宏闊愿景落實落細(xì)為一個個可感可知的“國家大事”和“關(guān)鍵小事”，轉(zhuǎn)化為務(wù)實可行的路線圖和施工圖。
??聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大任務(wù)持續(xù)發(fā)力——
??“十五五”開局之年，習(xí)近平總書記首次考察來到位于北京亦莊的國家信創(chuàng)園，詳細(xì)了解信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等情況；中央政治局首次集體學(xué)習(xí)，聚焦前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。
??這是2026年2月9日在北京亦莊拍攝的國家信創(chuàng)園外景。新華社記者 謝晗 攝
??兩個“首次”，凸顯建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強的緊迫性。
??“十五五”規(guī)劃綱要中，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基”“加快高水平科技自立自強 引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè) 提升數(shù)智化發(fā)展水平”三篇作出針對性的戰(zhàn)略部署。
??全國兩會期間，無論是參加人大代表團(tuán)審議還是參加政協(xié)聯(lián)組會，習(xí)近平總書記對這一系列關(guān)鍵任務(wù)都作出重要指示。
??談實體經(jīng)濟(jì)，“中國這么大，我們必須搞實體經(jīng)濟(jì)，一個方面一個領(lǐng)域都不能少。和糧食一樣，中國碗里必須裝著中國糧，必須自力更生。”
??談新質(zhì)生產(chǎn)力，“現(xiàn)在增長的是硬實力，追求的是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。經(jīng)過不斷轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)換代，一步一步往上走。”
??談科技創(chuàng)新，“現(xiàn)在我們更多要解決戰(zhàn)略性短缺的問題，解決‘要不來、買不來、討不來’的問題?？萍及l(fā)展不可能面面俱到，要有所為有所不為。‘有所為’，就要在問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向上下功夫，明確當(dāng)務(wù)之急，進(jìn)行前瞻性布局?！?/p>
??…………
??夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力，“十五五”規(guī)劃綱要精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點難點問題，謀劃部署一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)。
??全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上，到2030年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升至12.5%；布局新產(chǎn)業(yè)新賽道培育發(fā)展，前瞻布局量子科技、可控核聚變等前沿科技攻關(guān)，全面實施“人工智能+”行動……聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、高水平科技自立自強，“十五五”規(guī)劃綱要勾勒清晰路線圖；
??建設(shè)強大國內(nèi)市場、加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、擴(kuò)大高水平對外開放……一系列戰(zhàn)略部署著眼惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以做強國內(nèi)大循環(huán)提升擴(kuò)大高水平對外開放的自主性，以拓展國際循環(huán)增強國內(nèi)改革發(fā)展的活力，加快構(gòu)建新發(fā)展格局；
??更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，從加強國家安全體系和能力建設(shè)、保障國家經(jīng)濟(jì)安全、提高公共安全治理水平、完善社會治理體系等方面推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化；
??…………
??注重前瞻布局，堅持腳踏實地，系統(tǒng)戰(zhàn)略部署，在謀定長遠(yuǎn)中塑造引領(lǐng)未來的發(fā)展新優(yōu)勢。
??彰顯人民至上價值取向——
??3月6日，習(xí)近平總書記在參加政協(xié)聯(lián)組會時道出深層次考量：“到2035年建成健康中國，是中共中央作出的一項戰(zhàn)略決策?！逦濉菍崿F(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵時期，必須統(tǒng)籌謀劃、加緊推進(jìn)，力求取得決定性進(jìn)展?！?/p>
??鼓勵地方“探索推進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑”，強調(diào)“線下的衛(wèi)健基礎(chǔ)依然要夯實”“要高度重視農(nóng)村精神文明，抓教育，抓移風(fēng)易俗，抓文化建設(shè)”……全國兩會期間，聚焦人民群眾關(guān)切，習(xí)近平總書記作出重要指示。
??五年規(guī)劃，是“國事”也是“家事”。
??2026年3月25日，在山東省日照市康復(fù)醫(yī)院老年康復(fù)科，中醫(yī)醫(yī)師為失能老人進(jìn)行針灸理療。新華社記者 郭緒雷 攝
??勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.7年，養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位占比提高到73%，人均預(yù)期壽命提高到80歲……“十五五”規(guī)劃綱要設(shè)定的20項指標(biāo)中，民生指標(biāo)占比超過三分之一，覆蓋就業(yè)、收入、教育、健康、養(yǎng)老、托育等人民群眾急難愁盼的關(guān)鍵領(lǐng)域。
??建設(shè)生育友好型社會、辦好人民滿意的教育、加快建設(shè)健康中國、積極應(yīng)對人口老齡化；實施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動、城鄉(xiāng)居民增收計劃、社會關(guān)愛服務(wù)提升……從促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，到扎實推進(jìn)全體人民共同富裕，一攬子務(wù)實舉措堅持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，引導(dǎo)民生保障從“有”向“優(yōu)”不斷升級。
??2026年1月5日，工作人員在北京市西城區(qū)月壇街道政務(wù)服務(wù)中心展示“育兒補貼”小程序。新華社記者 張玉薇 攝
??強化規(guī)劃綱要落地實施——
??3月12日，十四屆全國人大四次會議表決通過國家發(fā)展規(guī)劃法。作為規(guī)范國家發(fā)展規(guī)劃制定、保障國家發(fā)展規(guī)劃實施的基本法律，為更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用提供有力法治保障。
??規(guī)劃的生命在于執(zhí)行。
??“十五五”規(guī)劃綱要專章部署健全規(guī)劃實施全周期推進(jìn)機制，強調(diào)實施國家發(fā)展規(guī)劃法，健全統(tǒng)一規(guī)劃體系，充分調(diào)動全社會積極性主動性創(chuàng)造性，有力有序推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)實施，確保黨中央決策部署落到實處。
??當(dāng)前，全黨正在開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，習(xí)近平總書記叮囑：“管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障就越有力”“落實‘立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實干’總要求，引導(dǎo)廣大黨員干部踏踏實實干事創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。
??藍(lán)圖繪就，億萬人民正煥發(fā)出前所未有的歷史主動精神、歷史創(chuàng)造精神，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，向著基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
日前，中國雄安集團(tuán)數(shù)字城市科技有限公司具身智能訓(xùn)練場正式投入使用，該訓(xùn)練場采用1∶1實景還原，打造了機器人迎賓導(dǎo)覽、工業(yè)搬運、家居生活、商業(yè)零售、物流裝配五大真實場景，開展常態(tài)化真機數(shù)據(jù)采集與標(biāo)注，收集到的數(shù)據(jù)向社會開放，助推具身智能技術(shù)在城市復(fù)雜場景中的規(guī)?；瘧?yīng)用與商業(yè)化落地。
2026-03-19 10:48:53
3月12日，以“把握商業(yè)航天機遇、共贏太空經(jīng)濟(jì)未來”為主題的2026首屆上海商業(yè)航天大會暨展覽會在上海新國際博覽中心開幕，展會將持續(xù)至3月14日。
2026-03-13 10:49:18
“十五五”規(guī)劃建議
和今年政府工作報告均明確提出
繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝
這是我們黨和政府
深刻把握社會主義文藝本質(zhì)
主動順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流
提出的重要舉措
對于繁榮發(fā)展新時代文藝
滿足人民日益增長的精神文化需求
具有重要意義
??2026年3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕。
隨著我國人民文化素養(yǎng)不斷提高
和信息技術(shù)廣泛應(yīng)用
廣大人民群眾
正以前所未有的規(guī)模和深度
參與文藝創(chuàng)作
他們利用互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)作傳播
詩歌、散文、小說、短視頻
微短劇、才藝表演等
產(chǎn)生廣泛社會影響
新大眾文藝
作為一種具有鮮明時代特征的文藝現(xiàn)象
展現(xiàn)出蓬勃旺盛的生機活力
深刻改變著文藝生態(tài)
??2025年4月20日，康建莊（右）和康開放父子倆在田野上直播唱歌。在河南省沁陽市王召鄉(xiāng)北龍盤村，有一對愛唱歌的“快樂父子倆”。憑借著淳樸的嗓音、充滿濃郁鄉(xiāng)間風(fēng)味的歌曲和滿滿正能量的歌詞，父子倆唱成了擁有數(shù)百萬粉絲的網(wǎng)絡(luò)紅人。
??2025年3月23日，在廣西南寧市一處少數(shù)民族特色建筑展示區(qū)內(nèi)，身穿民族服飾的游客（左）拿著繡球拍攝旅游短視頻。
??2025年5月11日，在江蘇宿遷市宿城區(qū)中運河書場，蘇北大鼓國家級非遺代表性傳承人牛崇祥直播表演蘇北大鼓，講述運河文化。
??2024年5月29日，在廣東汕頭市貴嶼鎮(zhèn)玉窖村的英歌隊排練現(xiàn)場，莊恩琪（前）在跳英歌舞。2024年4月，廣東汕頭5歲小女孩莊恩琪與英歌隊員互動共舞的視頻在互聯(lián)網(wǎng)上受人矚目。流行于廣東潮汕地區(qū)的英歌舞，于2006年被列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。在汕頭市潮陽區(qū)貴嶼鎮(zhèn)，年輕人練英歌、跳英歌蔚然成風(fēng)，不少小朋友也參與其中。
??云南省臨滄市耿馬傣族佤族自治縣民族歌舞團(tuán)團(tuán)長王峰（左）在拍攝傣族女創(chuàng)拳小視頻（2023年3月23日攝）。王峰帶領(lǐng)歌舞團(tuán)演員們深入民間采風(fēng)，走訪多位老藝人和非遺傳承人，把散落在民間的傣族馬鹿舞、女創(chuàng)拳和傳統(tǒng)古樂收集起來，挖掘提煉、搬上舞臺，打造成藝術(shù)精品。網(wǎng)上一度掀起“春天傣族舞挑戰(zhàn)”熱潮，作為配樂的傣族舞曲《南西米》也走紅網(wǎng)絡(luò)，舞曲原創(chuàng)團(tuán)隊就是耿馬傣族佤族自治縣民族歌舞團(tuán)。
??2024年11月28日，在安徽省安慶市懷寧縣雷埠鄉(xiāng)，謝慧慧（演員前排左一）和同事參與劇團(tuán)短視頻錄制。謝慧慧是安徽省安慶市懷寧縣黃梅戲劇團(tuán)的一名演員。業(yè)余時間，她和團(tuán)里的演員在劇團(tuán)的社交網(wǎng)絡(luò)賬號上直播和發(fā)布短視頻，希望觀眾們通過網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻了解黃梅戲后，也愿意到線下觀看演出，讓黃梅戲更好地傳承下去。
??在黑龍江省綏化市北林區(qū)的家中，姜淑梅老人展示她出版的6本書（2024年3月5日攝）。60歲識字，75歲寫作，80歲畫畫。87歲時，她已寫下60余萬字，畫了300余幅畫，出版了6本書。姜淑梅在自己的晚年生活中，實現(xiàn)了從文盲到作家的華麗蛻變。姜淑梅最初的習(xí)作是由同為作家的女兒張愛玲貼到博客上的。2013年4月起，姜淑梅的文字開始在雜志期刊上發(fā)表，同年10月，處女作《亂時候，窮時候》出版，讓姜淑梅收獲了萬千粉絲，成為“網(wǎng)紅作家”。
??這是在英國倫敦大英圖書館拍攝的被收錄的部分中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品（2024年11月21日攝）。大英圖書館宣布，包括《慶余年》《斗羅大陸》等在內(nèi)的10部中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品被收錄進(jìn)其中文館藏書目。
??由10多名文藝愛好者組成的草根主播團(tuán)隊在浙江省溫州市鹿城區(qū)帆影廣場表演（無人機照片，2025年5月27日攝）。該團(tuán)隊時常在公園和廣場進(jìn)行公益“街唱直播”，表演內(nèi)容包括歌曲、舞蹈、小品等。他們在面向市民游客線下演出的同時，還通過線上直播的方式“獻(xiàn)藝”。團(tuán)隊希望通過表演，在自娛自樂的同時為城市增加些文藝范、時尚味和煙火氣。
今年兩會期間
代表、委員們紛紛圍繞
繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝
建言獻(xiàn)策
??2026年3月6日，全國人大代表馬慧娟在寧夏代表團(tuán)開放團(tuán)組會議上聽會。她說，互聯(lián)網(wǎng)讓大眾文藝更接地氣，我們農(nóng)民也能寫身邊農(nóng)事、鄉(xiāng)野故事，打破了過去的創(chuàng)作門檻。她建議作家要多扎根鄉(xiāng)村，寫真實煙火氣與農(nóng)民心聲，平臺等也多扶持接地氣、有溫度的鄉(xiāng)土原創(chuàng)，讓大眾文藝更有根、更走心。
??2026年3月6日，全國人大代表蔡浙飛在浙江代表團(tuán)開放團(tuán)組會議上回答記者提問。她說，越劇的觀眾，尤其是年輕人，不再是被動的接受者，而是成為可以一起創(chuàng)造新記憶的同行者。
??2026年3月6日，全國政協(xié)委員馮曉婷在小組討論上發(fā)言。她說，每個人都是新大眾文藝的參與者、建設(shè)者、受益者。健康可持續(xù)的新大眾文藝生態(tài)，是多元網(wǎng)絡(luò)平臺與無數(shù)用戶協(xié)同共建的結(jié)果。它既能讓普通人的溫暖瞬間破圈傳播，讓善意被更多人看見，也能沉淀出有思想、有內(nèi)涵的精品力作，以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容引領(lǐng)時代價值。
??2026年3月6日，全國政協(xié)委員吳敏婕在小組討論上發(fā)言。她認(rèn)為，當(dāng)前正處在文化生態(tài)的深刻變革中，全民共創(chuàng)已成為不可逆轉(zhuǎn)的文化潮流。繁榮新大眾文藝，關(guān)鍵在于構(gòu)建可持續(xù)生態(tài)：用“品質(zhì)流量”引領(lǐng)“眼球流量”，推動傳統(tǒng)文藝與新大眾文藝“創(chuàng)作共研”。
??2026年3月6日，全國政協(xié)委員海尼扎提·托呼提展示自己的視頻號。作為一名來自新疆的政協(xié)委員，他期待看到更多人拿起手機，拍下天山南北的煙火氣，讓世界看見真實的新疆、溫暖的新疆、正在發(fā)生的新疆。
??2026年3月6日，全國政協(xié)委員李駿虎在小組討論上發(fā)言。李駿虎表示，既要做時代的“在場者”，也要做文化的“守護(hù)者”和“傳播者”，為文化強國建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
??2026年3月6日，全國政協(xié)委員許鴻飛在小組討論上發(fā)言。許鴻飛建議，充分發(fā)揮現(xiàn)有各層級文明對話機制的平臺作用，同時順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢，創(chuàng)新交流載體和形式。鼓勵藝術(shù)家運用數(shù)智化手段，打造線上線下融合的國際傳播新范式，推動“新大眾文藝”走向世界，擴(kuò)大中華文化在海外年輕群體中的覆蓋面。
??2026年3月7日，全國政協(xié)委員張頤武在小組討論上發(fā)言。他指出，過去一年新大眾文藝發(fā)展迅速，尤其是中等收入群體的廣泛參與助推了行業(yè)發(fā)展。這個新興的領(lǐng)域?qū)蜆I(yè)、地方經(jīng)濟(jì)等千行百業(yè)都有較大的拉動作用。在越來越多人工智能技術(shù)賦能的背景下，希望社會能夠給予更多的重視，助力文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康蓬勃發(fā)展。
新大眾文藝
是豐富人民精神文化生活的新途徑
是展現(xiàn)新時代精神氣象的新載體
是激發(fā)文藝創(chuàng)新創(chuàng)造活力的新動能
明確繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝
有助于加強對這一新興文藝的支持和引導(dǎo)
推動更多資源參與新大眾文藝的發(fā)展
??陜西省歌舞劇院的舞蹈演員在直播間進(jìn)行“團(tuán)播”表演（2026年1月15日攝）。
??2025年3月17日，湖南省常德絲弦藝術(shù)劇院青年演員在進(jìn)行常德絲弦的推廣直播。
??甘肅省張掖市裕固美舞蹈團(tuán)的演員在甘肅省群眾文藝展演展播活動首場演出中表演舞蹈（2026年1月7日攝）。當(dāng)晚，2026如意甘肅·大眾文藝全民秀——甘肅省群眾文藝展演展播活動在蘭州音樂廳啟動并舉行首場演出。此次全民秀以“周周有活動、全年不間斷、市州縣區(qū)全覆蓋”為目標(biāo)，全年計劃組織240場群眾文化活動，采用“線上+線下”“展演+展播”等形式為群眾搭建家門口的文藝舞臺，進(jìn)一步激發(fā)基層文化活力，豐富群眾精神文化生活，推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
由人民創(chuàng)作
與人民共享
邁上“十五五”新征程
新大眾文藝
必將以全民創(chuàng)作的壯觀圖景
和持續(xù)煥新的藝術(shù)形態(tài)
為社會主義文藝繁榮發(fā)展
注入強大動能
2026-03-09 14:30:35
追尋夢想的遠(yuǎn)征，一程接著一程。
??2026年3月5日開幕的十四屆全國人大四次會議上，按照“十五五”規(guī)劃《建議》編制的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案將提請大會審查，黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的一程上的行動綱領(lǐng)。
??五年，時間的刻度，更是奮斗的標(biāo)尺。
??剛剛收官的“十四五”，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐——
??這是“風(fēng)景這邊獨好”的壯美篇章：從實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)到開啟第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，從全面建成小康社會到促進(jìn)全體人民共同富裕，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階。
??這是“闖險灘涉激流”的砥礪前行：面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我國經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，為第二個百年奮斗目標(biāo)新征程寫下堅實而厚重的起筆。
??山一程，見證攀登者的足跡；水一程，記錄弄潮兒的豪情。
??“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇立時代潮頭，擘畫宏偉藍(lán)圖，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅定信心、勇毅前行，在接續(xù)奮斗中不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化嶄新局面。
??“我們正在此前發(fā)展的基礎(chǔ)上續(xù)寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的歷史”
2025年12月26日，西延高鐵首發(fā)列車從延安站駛出（無人機照片）。新華社發(fā)（劉一江 攝）
??2025年12月26日10時許，隨著一列“復(fù)興號”智能動車組從延安站駛出，西安至延安高鐵開通運營，革命圣地延安邁入“高鐵時代”，為廣袤西部繪上濃墨重彩的一筆。
??“十四五”收官之際，我國高鐵營業(yè)里程突破5萬公里；國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架“6軸7廊8通道”建成率超過90%。
??與此同時，“十五五”規(guī)劃《建議》作出新部署，“完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系”“強化薄弱地區(qū)覆蓋和通達(dá)保障”。
??一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。
??時光，見證極不平凡的歷程。
2025年10月21日，收割機在浙江省杭州市蕭山區(qū)世紀(jì)田園糧食功能區(qū)的稻田里收割水稻，遠(yuǎn)處高鐵列車飛馳而過（無人機照片）。新華社記者 徐昱 攝
??一條上揚曲線，刻錄5年巨大跨越：中國經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元關(guān)口；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)3年超過1.3萬美元；糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年站穩(wěn)1.4萬億斤臺階；制造業(yè)增加值連續(xù)16年穩(wěn)居世界首位……
??一幅壯美畫卷，鋪展5年波瀾壯闊：創(chuàng)新引擎更為強勁，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展厚植優(yōu)勢，美麗中國從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，改革開放綻放嶄新氣象，國家治理效能持續(xù)增強，中華民族凝聚力進(jìn)一步提升，全體人民共同富裕正一步一個腳印向前推進(jìn)……
??2025年歲末，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京召開?；赝笆奈濉保?xí)近平總書記感慨萬千：“我們有效應(yīng)對各種沖擊挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得新的重大成就，第二個百年奮斗目標(biāo)新征程實現(xiàn)良好開局?！?/p>
??五年奮進(jìn)，一步一個腳印，一段一段接力，走出高質(zhì)量發(fā)展萬千氣象——
??江蘇南通，站在五山地區(qū)濱江地帶遠(yuǎn)眺，江水浩蕩，江岸蔥蘢。
??2020年11月，黨的十九屆五中全會后首次國內(nèi)考察，習(xí)近平總書記深入長江和運河岸線、水利樞紐等調(diào)研，在南京主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會。
??面向未來，習(xí)近平總書記對長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提出要求：應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
這是2024年6月1日拍攝的武漢陽邏港（無人機照片）。新華社記者 杜子璇 攝
??大江東去，不舍晝夜，見證深刻嬗變?！笆奈濉蹦?，長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重提升至47.3%，優(yōu)良水質(zhì)比例升至96.5%，汽車制造、電子信息等一批世界級產(chǎn)業(yè)集群崛起。
??“十四五”時期是我國全面建成小康社會之后，乘勢而上為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)而奮斗的第一個五年，是我國抓住難得機遇、頂住各種挑戰(zhàn)、拓展發(fā)展新空間的關(guān)鍵時期。
??我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上；面對世界百年未有之大變局，積極應(yīng)對外部沖擊挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于提高發(fā)展質(zhì)量。
??站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點，黨的十九屆五中全會將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，為未來中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒主線：
??“‘十四五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”。
??2022年10月，黨的二十大明確提出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。
??咬定青山不放松，一張藍(lán)圖繪到底。
??五年來，習(xí)近平總書記的考察足跡遍布大江南北，為各地因地制宜推動高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指引；聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略多次召開專題座談會，久久為功、步步深入；堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聚焦高水平科技自立自強持久發(fā)力；召開黨的二十屆三中全會，部署以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化……
??高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)。2024年1月，中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)聚焦扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?！?/p>
??從地方考察時首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力，到作出系統(tǒng)闡釋和重大部署，總書記深刻回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的時代課題。
??實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識，步履不停，求索不止。
??五年來，回應(yīng)時代之問，習(xí)近平總書記深刻闡述一系列重大理論和實踐問題，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供根本遵循。
??深刻踐行綠水青山就是金山銀山理念，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型；
??以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人文和經(jīng)濟(jì)交相輝映、價值共生；
??統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)；
??…………
??五年來，堅持問題導(dǎo)向，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
??“新”的腳步更堅實：大國重器“上天入?！保斯ぶ悄堋⒘孔油ㄐ诺惹把仡I(lǐng)域碩果累累，研發(fā)人員總量世界第一，在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中首次躋身前十；
這是2025年1月9日在位于重慶市渝北區(qū)的長安汽車數(shù)智工廠總裝車間拍攝的即將下線的新能源汽車。新華社記者 王全超 攝
??“綠”的底色更鮮明：構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，全球一半以上新能源汽車行駛在神州大地，成為全球能耗強度下降最快國家之一；
2025年12月20日，游人在河南省三門峽市天鵝湖國家城市濕地公園觀賞天鵝。新華社發(fā)（牛書培 攝）
??“協(xié)”的合唱更響亮：京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)動力源更強勁，西部、東北、中部、東部四大區(qū)域板塊各展其長，長江、黃河兩條母親河走出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路。
??…………
??持續(xù)推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，高質(zhì)量發(fā)展底氣更足、韌性更強、空間更廣闊。
??五年跋涉，翻過一座座山，闖過一道道關(guān)，在風(fēng)雨兼程中書寫不凡歷程——
這是2026年1月8日拍攝的寧波舟山港穿山港區(qū)（無人機照片）。新華社記者 黃宗治 攝
??東海之濱，寧波舟山港巨輪穿梭。2025年，這里成為全球首個年貨物吞吐量超14億噸大港。
??2020年春，抗擊新冠疫情關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記冒雨來此考察。
??“現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路?！蹦壑鴮^去、現(xiàn)在和未來的思考，回京后不久，習(xí)近平總書記明確提出構(gòu)建新發(fā)展格局。當(dāng)年10月，黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。
??堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進(jìn)供需良性互動；堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放，形成國際合作競爭新優(yōu)勢……
??“十四五”以來，新發(fā)展格局加快構(gòu)建，夯筑起應(yīng)對變局、開拓新局的堅實依托：2021年至2024年，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率超過86%，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)向縱深推進(jìn)，在開放發(fā)展中更好贏得戰(zhàn)略主動。
??發(fā)展之路絕非坦途，更有涉灘之險、攻堅之難。
??兩次會議，留下宏觀治理鮮明印記：
??2024年9月26日，面對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，海內(nèi)外憂慮情緒蔓延，中共中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，被譽為“宏觀調(diào)控的一次里程碑式出手”。
??2025年4月25日，正值國際經(jīng)貿(mào)斗爭升級關(guān)鍵時刻，又一次中共中央政治局會議，聚焦“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期”，推出一攬子政策舉措。
??五年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央運籌帷幄、沉著應(yīng)變，一次次在關(guān)鍵時期作出關(guān)鍵抉擇。
??因時因勢、科學(xué)決策，準(zhǔn)確把握新冠疫情變化，充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；
??瞄準(zhǔn)問題、聚焦關(guān)切，召開民營企業(yè)座談會，深刻闡明事關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本性、方向性問題；
??沉著冷靜、有效應(yīng)變，面對外部打壓遏制，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上；
??運籌帷幄、強軍興軍，加快國防和軍隊現(xiàn)代化，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力；
??維護(hù)統(tǒng)一、把握主動，“一國兩制”實踐深入推進(jìn)，提出新時代黨解決臺灣問題的總體方略；
??關(guān)照世界、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，在風(fēng)浪中匯聚起應(yīng)對挑戰(zhàn)的強大力量；
??…………
??習(xí)近平總書記豪邁宣示：“新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段”“我們正在此前發(fā)展的基礎(chǔ)上續(xù)寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的歷史”。
??行遍煙巒，歷盡千帆；登高望遠(yuǎn)，大道無垠。
??“一切工作都是為了人民的幸福”
2026年2月24日，工人在貴州省黔東南苗族侗族自治州施秉縣一家數(shù)字化苗繡企業(yè)生產(chǎn)車間趕制訂單產(chǎn)品。新華社發(fā)（邰勝智 攝）
??2021年2月，“十四五”剛開局，習(xí)近平總書記來到貴州考察，走進(jìn)苗族村民家，走進(jìn)扶貧車間，了解發(fā)展特色苗繡產(chǎn)業(yè)，親切地對鄉(xiāng)親們說，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，一個民族也不能落下”。
??“十四五”收官之年，習(xí)近平總書記再次來到貴州，走進(jìn)侗寨，同村干部和村民代表圍坐暢談鄉(xiāng)村全面振興。
??習(xí)近平總書記悉心詢問、細(xì)細(xì)叮囑：“第一書記制度還是要堅持，脫貧之后鄉(xiāng)村全面振興任務(wù)同樣繁重，這方面還是要加強?！薄斑@也是新時代‘楓橋經(jīng)驗’的一種體現(xiàn)。矛盾要及時解決在基層?！薄斑@些民族的特色，要傳承好弘揚好，在文旅融合中更好彰顯它的光彩?！?/p>
??2025年是脫貧攻堅任務(wù)完成后5年過渡期最后一年?？疾熘校?xí)近平總書記語重心長地說：“農(nóng)村工作的重點是把脫貧轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村全面振興，脫貧的兜底必須是固若金湯的，絕對不能出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧?！?/p>
??農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國式現(xiàn)代化全局和成色。五年來，一直是總書記心中惦記的大事。
2025年10月17日，果農(nóng)在陜西省延安市寶塔區(qū)橋溝街道煙洞溝村采收蘋果。新華社記者 張博文 攝
??在陜西延安，走進(jìn)果園了解蘋果收成和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在廣西全州，叮囑農(nóng)業(yè)技術(shù)員“把你的貢獻(xiàn)就寫在大地上”；在福建漳州漁村，提出“做好‘?！奈恼隆薄仙缴嫠?、走村入戶，習(xí)近平總書記圍繞如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富深入調(diào)研，從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
2025年12月10日，福建省漳州市佛曇鎮(zhèn)東坂村河豚養(yǎng)殖戶在給河豚投喂食物。新華社記者 魏培全 攝
??從黨的十九屆五中全會提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，到黨的二十屆三中全會提出“運用‘千萬工程’經(jīng)驗，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制”，再到五年中央一號文件都聚焦鄉(xiāng)村振興作出部署……頂層設(shè)計搭建四梁八柱，具體工作落細(xì)落實，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興路徑愈加清晰。
??城市、鄉(xiāng)村，人民美好生活的重要依托。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，習(xí)近平總書記高度重視。
??2023年11月，上海市閔行區(qū)新時代城市建設(shè)者管理者之家。新上海人鄭嵐予和母親在租住的兩室一廳迎來習(xí)近平總書記。
??“租金貴不貴？”“不貴，住得很舒服?！被卮鹂倳浀膯栴}，鄭嵐予笑容燦爛，“感謝黨和政府，讓我在上海有了一個家。”
??“城市不僅要有高度，更要有溫度。”總書記深情地說，要踐行人民城市理念，不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求，確保外來人口進(jìn)得來、留得下、住得安、能成業(yè)。
??人民城市人民建、人民城市為人民。
??2025年7月，中央城市工作會議舉行，習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話。會議明確建設(shè)“現(xiàn)代化人民城市”是當(dāng)前和今后一個時期城市工作目標(biāo)。
??城與鄉(xiāng)雙向奔赴，匯聚成中國式現(xiàn)代化建設(shè)強大力量：2025年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率升至67.89%，城鄉(xiāng)居民收入比降至2.31:1?？h域經(jīng)濟(jì)加快激活，脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模連續(xù)5年穩(wěn)定在3000萬人以上。
??到地方考察，習(xí)近平總書記總要看看農(nóng)村、看看社區(qū)?！拔姨貏e關(guān)注‘一老一小’這個重點?！?/p>
??問題是時代的聲音。邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我國人口發(fā)展也進(jìn)入一個新的時期。
2025年12月28日，護(hù)理人員在江蘇省海安高新區(qū)隆政街道德興村親上親養(yǎng)老小院照顧老人用餐。新華社發(fā)（顧彬斌 攝）
??針對人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等明顯趨勢性特征，習(xí)近平總書記提出“推動人口高質(zhì)量發(fā)展”，聚焦以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化，作出重大部署。
??深化教育衛(wèi)生事業(yè)改革創(chuàng)新，把教育強國建設(shè)作為人口高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程；建立健全生育支持政策體系，建立育兒補貼制度，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推動建設(shè)生育友好型社會；穩(wěn)妥有序?qū)嵤┭舆t法定退休年齡政策，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益維護(hù)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)；實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)……
??“十四五”以來，我國建成全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，義務(wù)教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率都在95%以上。
??新征程上，中國共產(chǎn)黨把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，持久發(fā)力。
??到2035年，“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”。黨的十九屆五中全會向著更長遠(yuǎn)目標(biāo)謀劃共同富裕。這樣表述，在黨的全會文件中還是第一次。
??鼓勵勤勞創(chuàng)新致富，堅持基本經(jīng)濟(jì)制度，盡力而為量力而行，堅持循序漸進(jìn)……五年來，從理論完善到示范探路，習(xí)近平總書記對促進(jìn)全體人民共同富裕作出一系列重要指示，推動各方面工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。
??堅持在發(fā)展中保障和改善民生，始終把推動高質(zhì)量發(fā)展放在首位；
??不斷完善公共政策體系，把“蛋糕”分好，形成人人享有的合理分配格局；
??賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、為全國探路的使命……
??波瀾壯闊的現(xiàn)代化進(jìn)程中，人民，始終是發(fā)展的邏輯起點、價值旨?xì)w。
??西藏定日縣盆吉鄉(xiāng)恰巴村卓堆自然村的村道兩側(cè)，一棟棟藏式新居整齊排列。
??走進(jìn)益西桑姆的新家，74歲的老人背靠嶄新的藏式沙發(fā)，陽光透過雙層斷橋鋁窗灑在臉上。老人高興地說：“沒想到這么快就搬進(jìn)新家！”
這是2026年2月16日拍攝的西藏定日縣長所鄉(xiāng)古榮村災(zāi)后重建的新居（無人機照片）。新華社記者 旦增尼瑪曲珠 攝
??2025年1月7日，定日縣發(fā)生6.8級地震。習(xí)近平總書記第一時間作出重要指示，要求“妥善安置受災(zāi)群眾，做好善后等工作”。
??人民至上，生命至上。
??抗疫情、戰(zhàn)洪水，化危機、應(yīng)變局，守住兜牢民生底線，堅持以人民為中心，無論付出多大代價，始終不渝。
??習(xí)近平總書記深刻指出：“我們黨為人民而生、因人民而興，一切工作都是為了人民的幸福。”
??新征程上，堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，中國式現(xiàn)代化道路越走越寬廣。
??“確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展”
??2026年1月20日上午，中央黨校禮堂。省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班。
??面對“關(guān)鍵少數(shù)”，習(xí)近平總書記講授“十五五”開局之年第一課，明確要求：“黨的二十屆四中全會對‘十五五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，要全面深刻準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握?！?/p>
??風(fēng)雨兼程來時路。從“一五”到“十四五”，幾代共產(chǎn)黨人前赴后繼、接力前行，把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家的主題一以貫之?，F(xiàn)在，我們離基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化只有不到10年時間了。
??中長期規(guī)劃，為大國發(fā)展錨定坐標(biāo)、主軸和方向。習(xí)近平總書記道明要旨：“科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。”
??黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國圓滿完成“十二五”規(guī)劃，編制并圓滿完成“十三五”和“十四五”規(guī)劃，中國特色社會主義邁入新發(fā)展階段。
??今天，共產(chǎn)黨人以無愧于時代的擔(dān)當(dāng)再次站在最前沿。
??習(xí)近平總書記親自擔(dān)任黨的二十屆四中全會文件起草組組長，為“十五五”規(guī)劃《建議》編制把舵領(lǐng)航；奔赴各地考察調(diào)研，深入思考謀劃“十五五”發(fā)展；主持召開座談會聽取意見建議，就研究吸收網(wǎng)民對“十五五”規(guī)劃編制工作意見建議作出重要指示，強調(diào)廣泛深入察民情聽民聲匯民智……
??觀勢定錨，明確歷史方位——
??我國將通過“十四五”“十五五”“十六五”3個五年的努力，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)“兩步走”戰(zhàn)略安排的第一步?！笆逦濉?，是承上啟下的五年。
??習(xí)近平總書記強調(diào)，“十五五”時期是夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，制定和實施好“十五五”規(guī)劃，就能為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
??因勢而謀，把握大局大勢——
??辯證分析機遇挑戰(zhàn)：大國關(guān)系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。
??客觀把握優(yōu)勢條件：我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。
??習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚：“要抓住這個時間窗口，鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動，推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破，確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展?！?/p>
??“通過！”
??2025年10月23日下午，黨的二十屆四中全會第二次全體會議上，“十五五”規(guī)劃《建議》表決通過。習(xí)近平總書記話音剛落，掌聲經(jīng)久不息。
??這份宏偉的戰(zhàn)略擘畫，是向著基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)、奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的路線圖、宣言書。
??開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。如何貫徹落實好全會精神，如何將黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志和億萬人民的行動，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局。
??從黨的二十屆四中全會到全國兩會，思想進(jìn)一步統(tǒng)一，共識更加凝聚。
??2025年11月，黨的二十屆四中全會后首次考察，習(xí)近平總書記啟程南下。
2025年12月18日，一艘裝載著石化原輔料的外籍船舶泊入位于海南省儋州市的國投洋浦油儲碼頭30萬噸級原油泊位（無人機照片）。自2025年12月18日起，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)。新華社記者 郭程 攝
??海南自由貿(mào)易港封關(guān)在即，總書記謀大勢、定方略：“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，主要目的是促進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展，助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局?！?/p>
這是位于廣東省深圳市南山區(qū)的深圳灣體育中心以及周邊建筑（2025年6月25日攝，無人機照片）。新華社記者 毛思倩 攝
??南粵之行，總書記強調(diào)廣東定位，“改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)”，勉勵“以全面深化改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展”。
??出席重要會議，主持集體學(xué)習(xí)，赴地方考察調(diào)研，習(xí)近平總書記深刻闡釋全會精神，為“十五五”規(guī)劃《綱要草案》編制和各地各部門做好實際工作提供根本遵循。
??全面闡釋制定和實施五年規(guī)劃的重要政治優(yōu)勢：有利于實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于集中力量辦大事，有利于前瞻性把握戰(zhàn)略問題，有利于保持事業(yè)連續(xù)性。
??深刻總結(jié)長期實踐中創(chuàng)造積累的豐富經(jīng)驗：堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持從實際出發(fā)，堅持全國一盤棋，堅持發(fā)揚民主、集思廣益，堅持規(guī)劃法定原則等。
??針對國家和地方“十五五”規(guī)劃及專項規(guī)劃編制，習(xí)近平總書記明確要求：“所有規(guī)劃都要實事求是，追求實實在在、沒有水分的增長，推動高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展?！?/p>
??從黨的二十屆四中全會到全國兩會，面向未來深入思考、持續(xù)謀劃。
??2026年2月9日，習(xí)近平總書記來到位于北京亦莊的國家信創(chuàng)園，了解信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等情況。
??此前不久，中共中央政治局進(jìn)行第二十四次集體學(xué)習(xí)，聚焦前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。
??“十五五”開局之年首次地方考察、首次集體學(xué)習(xí)，凸顯建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強的緊迫性。
??“《建議》把建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系擺在‘十五五’時期各項戰(zhàn)略任務(wù)的第一條，是經(jīng)過深思熟慮的。”習(xí)近平總書記深刻指出。
2025年8月15日，在北京國家速滑館“冰絲帶”舉行的2025世界人形機器人運動會上，來自奧林1隊的人形機器人（右）和北科/武漢大學(xué)聯(lián)隊的人形機器人在自由搏擊賽比賽中。新華社記者 鞠煥宗 攝
??準(zhǔn)確把握“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點，《建議》從12個方面明確具有重大牽引、驅(qū)動、支撐作用的戰(zhàn)略任務(wù)，具有很強前瞻性、針對性、指導(dǎo)性。
??“堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展”“加快構(gòu)建新發(fā)展格局”“推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐”“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域工作”……習(xí)近平總書記對貫徹落實全會精神中要著重把握的方面重點剖析、深刻闡釋。
??“十五五”規(guī)劃《綱要草案》廣泛問計求策，征求廣大網(wǎng)民、社會各界以及各地各部門意見建議，嚴(yán)格對標(biāo)對表《建議》精神，將《建議》提出的方向性要求轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的務(wù)實舉措。
??辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。
??回首來時路，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就。
??全面從嚴(yán)治黨，筑牢堅強保障；正確政績觀，事關(guān)偉大事業(yè)。
??近日，經(jīng)黨中央同意，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育。
??新的出發(fā)，習(xí)近平總書記殷殷囑托、諄諄教誨：
??“要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”“堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，自覺為人民出政績、以實干出政績”。
??…………
??萬山磅礴看主峰，策馬揚鞭不停步。
??有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，有中國特色社會主義制度優(yōu)勢，有億萬人民同心匯聚的磅礴力量，新征程上，我們信心滿懷！
